習(xí)近平總書記指出，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的基礎(chǔ)工程。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》提出了發(fā)展黨員的新十六字方針：“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”，其中提高質(zhì)量是核心、發(fā)揮作用是目的。新形勢(shì)下如何建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬、素質(zhì)較高、作用突出的入黨積極分子隊(duì)伍，把更多優(yōu)秀青年分子吸收入黨組織中，為黨注入新鮮的血液是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)提高黨員發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題。

一、存在問(wèn)題及原因

（一）由于國(guó)有企業(yè)一定程度上存在“重生產(chǎn)輕黨建”的傾向，支部委員素質(zhì)能力參差不齊，對(duì)入黨積極分子推優(yōu)及培養(yǎng)教育的重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在認(rèn)識(shí)偏差。入黨申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)書后，支委對(duì)入黨申請(qǐng)人關(guān)注聯(lián)系不夠，對(duì)其日常的思想、工作表現(xiàn)等方面缺少量化的考核指標(biāo)。

（二）支部在培養(yǎng)教育入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象過(guò)程中存在“輕過(guò)程重結(jié)果”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，不少黨支部沒(méi)有把入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育抓實(shí)抓好，偏重思想理論教育，在互動(dòng)提問(wèn)交流、基層志愿服務(wù)方面欠缺，入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象匯報(bào)交流思想空話套話多，支部培養(yǎng)教育的形式、方法單一，缺乏吸引力，培養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)不高、引導(dǎo)力不足，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到支部培養(yǎng)教育入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的過(guò)程其實(shí)是對(duì)有強(qiáng)烈要求入黨的人在思想、政治等各方面進(jìn)行考驗(yàn)和歷練的重要環(huán)節(jié)。

（三）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一方面，從事生產(chǎn)一線、輔助單位的黨員總數(shù)偏少，特別是一些關(guān)鍵崗位、艱苦崗位和重要部位，黨員數(shù)量難以滿足發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要。另一方面，黨員隊(duì)伍青黃不接，由于當(dāng)前國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍更新較慢，新鮮血液較少，造成黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)失調(diào)，各項(xiàng)黨建工作開(kāi)展較為困難。

（四）面對(duì)支部多，入黨指標(biāo)少的實(shí)際情況，一般沿用“平均分配指標(biāo)”的老辦法，導(dǎo)致有些地方，真正優(yōu)秀的入黨積極分子不能及時(shí)發(fā)展，發(fā)展對(duì)象的挑選、指標(biāo)分配流程還需要進(jìn)一步規(guī)范化和科學(xué)化。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)和建議

（一）黨支部要充分發(fā)揮聯(lián)系職工、聯(lián)系青年的紐帶作用，加強(qiáng)對(duì)入黨申請(qǐng)人的管理。黨支部要把發(fā)現(xiàn)、團(tuán)結(jié)、凝聚、培養(yǎng)、激勵(lì)人才作為提高支部凝聚力的出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)思想困惑、工作壓力等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)入黨申請(qǐng)人的關(guān)懷和思想疏導(dǎo)，從政治上引領(lǐng)、精神上激勵(lì)、生活上關(guān)心、工作上扶持廣大青年職工和入黨申請(qǐng)人，為他們提供更多的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)和干事創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)采取過(guò)程管理、定期考評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等辦法，對(duì)入黨申請(qǐng)人的政治表現(xiàn)、政治理論學(xué)習(xí)、履職工作實(shí)績(jī)、關(guān)鍵時(shí)刻和重大任務(wù)中的表現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行量化考核，發(fā)現(xiàn)評(píng)選出政治素質(zhì)高、能力突出、踏實(shí)肯干的入黨積極分子。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，在提高黨務(wù)工作者素質(zhì)上多“投資”。當(dāng)前，要針對(duì)黨務(wù)工作者調(diào)整變動(dòng)的實(shí)際，有計(jì)劃地辦好黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作，特別要提高他們?cè)趯?shí)際工作中嚴(yán)格掌握黨員標(biāo)準(zhǔn)的能力。可以采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提高黨務(wù)工作者的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢(shì)下黨建工作的需要。

（三）突出重點(diǎn)、調(diào)整比例，優(yōu)化黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。一要優(yōu)先在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍分布結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展在一線崗位上作出突出成績(jī)的生產(chǎn)技術(shù)骨干入黨，做到區(qū)隊(duì)車間有組織，苦、臟、累、險(xiǎn)崗位有黨員。注重把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)能手，組織開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，不斷提升廣大黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)，在安全生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)第一線充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二要優(yōu)先在專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)。在發(fā)展黨員數(shù)量上有意識(shí)地向高知識(shí)群體傾斜，重點(diǎn)培養(yǎng)黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的各類專業(yè)技術(shù)人才加入黨組織，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮這部分人員在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中的先鋒模范作用。

（四）構(gòu)建入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培育長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)理想信念教育，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)。一方面要緊跟形勢(shì)發(fā)展與職工需求，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與學(xué)習(xí)教育深入融合，充分運(yùn)用微信學(xué)習(xí)群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等多種形式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。另一方面引導(dǎo)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象積極立足崗位，圍繞本職工作，敢與先進(jìn)對(duì)標(biāo)，勇向典型看齊，努力成為本崗位、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的“行家里手”“工匠人才”，在提升業(yè)務(wù)技能水平的同時(shí)，向身邊職工展現(xiàn)模范帶頭作用，樹(shù)立良好形象。

（五）著力發(fā)揮作用。堅(jiān)持從國(guó)企發(fā)展黨員的實(shí)際需要出發(fā)，讓新發(fā)展的黨員在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。一是做好黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀分析，著重在一線職工中發(fā)展黨員，建設(shè)先鋒隊(duì)、黨員示范崗等;持續(xù)關(guān)注并解決空白班組問(wèn)題，做到黨員和黨組織全覆蓋。二要落實(shí)“雙培養(yǎng)”工作機(jī)制，吸引經(jīng)營(yíng)管理骨干、技術(shù)能手、技術(shù)標(biāo)兵等優(yōu)秀人才入黨，不斷提高黨員隊(duì)伍的本領(lǐng)和質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮黨員帶頭作用。三要堅(jiān)持“一名黨員一面旗幟”，加強(qiáng)黨員教育管理，讓新發(fā)展的黨員不斷提高綜合素養(yǎng)和能力，在職工群眾中切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。

三、結(jié)語(yǔ)

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員發(fā)展工作是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，黨員發(fā)展工作是其基層黨組織必須做好的重要工作之一。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，不斷涌現(xiàn)出認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，為黨員隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液，保持黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，為充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

文 烏日勒